县食品药品监督管理局：

      县十七届人大常委会第五次会议听取和评议了汪功强局长作的《县食品药品监管工作报告》，会议认为：县药监局能贯彻执行党的路线方针政策，全面落实科学发展观，严格执行《食品安全法》、《药品管理法》等法律法规，领导班子团结和谐，工作思路清晰，认真履行工作职责，全力保障人民群众饮食用药安全，取得了一定的成效，为全县经济社会快速持续发展做出了积极贡献。

      经评议，县药监局工作还存在以下问题和不足：

      一是专业技术人员匮乏，人员素质差参不齐，执法水平亟待提升；二是监管保障能力不足，基层基础建设还很薄弱；

      三是宣传不够深入，存在重县城轻农村，重集镇轻边远山区的现象，人民群众饮食用药安全意识不高；四是食品药品检测设备缺乏，监管手段落后。

      根据以上存在的问题，县人大常委会提出如下评议意见

      （一）加强监管执法队伍建设，不断提升监管水平。县药监局要深入学习《食品安全法》、《药品管理法》等法律法规，大力开展药品食品、医疗器械等案件稽查的技能培训，准确把握餐饮服务、药品销售、保健及化妆品监管要求。积极组织稽查人员到省、市参加专业知识学习培训，增强责任意识，规范执法行为，不断提高执法队伍监管能力和办案水平，努力建设一支素质过硬、业务精良、行动快捷的食品药品监管执法队伍。

      （二）加强监管体系建设，构建食品药品安全长效机制。县药监局要积极发挥“食安办”牵头单位和综合协调作用，充分认识食品药品安全监管工作的长期性和艰巨性，制定切实可行的监管制度和工作目标，进一步明晰食安委各成员单位的职权和责任，落实好镇级政府食品药品安全责任，严格执行食品药品安全责任制和责任追究制。要加强日常监管，将执法人员向基层一线充实，扎实开展专项整治活动，严厉打击各类违法犯罪行为。对于城区重点餐饮、药品销售单位要保证每月进行一次全面检查，有重要活动的，要随时作好检查检测；对镇辖区域人员集中餐饮场所、村卫生所、药店每季度检查一次；对于边远山村的饮食服务和医疗单位，每年至少开展两次以上检查，检查的覆盖面达到100%。要强化联合监管，建立健全食品药品安全预警机制和防控体系建设，形成协调统一的监管合力，努力实现各监管环节无缝衔接，防止食品药品安全事故的发生。

      （三）加大法律法规宣传力度，提高群众饮食用药安全意识。要加强食品药品法律法规和安全知识的宣传，扩大宣传教育覆盖面，特别是加大对农村的宣传力度，提高全社会的食品药品安全意识，普及安全常识，增强消费者识假、辩假能力，引导群众健康消费、合理饮食用药。加强对食品药品服务从业人员的教育培训，增强法律意识和安全意识，提高从业服务水平。扩大监管部门职能职责的宣传，完善举报投诉等各项制度，充分发挥社会的监督作用，加大查处案件的曝光力度，形成政府监督，舆论监督，社会监督的良好局面，营造良好饮食用药氛围。

      （四）加强执法装备建设，提高监管保障能力。食品药品安全监管责任重大，点多面广线长，关乎长远。县药监局要积极争取上级主管部门和相关部门的支持，建立健全食品药品安全保障机制，引进检测技术人才，改善执法装备和检测设施，整合检测资源，提高食品药品检验检测的水平。要进一步完善药品“两网”，食品“三网”建设，有效发挥监管网络的作用，全力确保全县人民饮食用药安全。

      请县药监局务于2012年11月15日、12月15日前分别将整改方案和整改结果书面报人大常委会。

                           商南县人大常委会

                            2012年10月30日